Η ομάδα των μεγάλων οικονομιών του G7 συμφώνησε την Πέμπτη σε ένα σχέδιο να χορηγήσει στην Ουκρανία ένα δάνειο ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων για να τη βοηθήσει να αγοράσει όπλα και να αρχίσει να αναστήσει τη ζημιωμένη υποδομή της. Η κίνηση έρχεται σε κρίσιμο σημείο του πολέμου, όταν η Ρωσία έχει την ώθηση στο πεδίο μάχης.
Οι λεπτομέρειες δεν έχουν καθοριστεί πλήρως, αλλά αυτό είναι ό,τι γνωρίζουμε.
Από πού θα προέλθουν τα χρήματα;
Τα αρχικά χρήματα για το δάνειο θα προέλθουν από τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλες χώρες του G7, αν και οι λεπτομέρειες σχετικά με το ποσό που θα συνεισφέρει κάθε οντότητα εξετάζονται.
Η ιδέα είναι να χρησιμοποιηθούν τα σχεδόν 300 δισεκατομμύρια δολάρια σε ρωσική περιουσία στη Δύση, που παγώθηκαν μετά την εισβολή της Μόσχας στην Ουκρανία το Φεβρουάριο του 2022, ως βάση για το δάνειο. Τα χρήματα θα επιστραφούν με τον χρόνο από τα κέρδη που προκύπτουν από αυτήν τη ρωσική περιουσία, περίπου τα δύο τρίτα της οποίας βρίσκονται στην Ευρώπη.
Πολλά από τα κεφάλαια βρίσκονται σε ομόλογα που έχουν λήξει, δημιουργώντας τόκους που, ανάλογα με το επιτόκιο, φτάνουν τα 3 δισεκατομμύρια έως 4 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως.
Αντί να παρέχουν μόνο αυτό το ετήσιο ποσό στην Ουκρανία, το οποίο είναι σχετικά μικρό δεδομένων των απαιτήσεων του πολέμου, οι χώρες του G7 συμφώνησαν στο δάνειο, το οποίο θα μπορούσε να παρασχεθεί στην Ουκρανία μέχρι το τέλος του έτους.
Οι τρέχουσες οικονομικές και στρατιωτικές ανάγκες της Ουκρανίας εκτιμώνται ότι ανέρχονται σε περίπου 100 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως.
Ποιες χώρες θα συνεισφέρουν;
Οι χώρες του G7 έχουν συμφωνήσει στο επίπεδο ηγεσίας να χρηματοδοτήσουν το δάνειο.
Οι Αμερικανοί έχουν δηλώσει ότι θα παραχωρήσουν ολόκληρο το ποσό, αλλά θα ήθελαν και άλλους να συμμετάσχουν. Ένας υψηλόβαθμος ευρωπαίος αξιωματούχος, ο οποίος ζήτησε ανωνυμία για να συζητήσει τις οικονομικές συζητήσεις που διεξάγονται πίσω από κλειστές πόρτες, δήλωσε την Παρασκευή το πρωί ότι όλα αυτά ήταν ακόμα θέμα συζήτησης, αλλά ότι προς το παρόν η Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν προετοιμασμένη να παραχωρήσει το μισό, περίπου 25 δισεκατομμύρια έως 30 δισεκατομμύρια δολάρια, με τους Αμερικανούς και άλλους να παραχωρούν το υπόλοιπο. Τα χρήματα θα προέλθουν από τον προϋπολογισμό βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι ηγέτες των κρατών της Ε.Ε. θα πρέπει να εγκρίνουν οποιαδήποτε δέσμευση από τον κλάδο, δήλωσε ο επίσημος.
Δεδομένου ότι η πλειονότητα των περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται στην Ευρώπη, οι Ευρωπαίοι θέλουν να διασφαλίσουν ότι, καθώς τα έσοδα δαπανώνται, οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα λάβουν δίκαιο μερίδιο, ειδικά οι ευρωπαίοι κατασκευαστές όπλων.
Η Βρετανία, ο Καναδάς και η Ιαπωνία, όλες χώρες του G7, έχουν δηλώσει επίσης ότι είναι πρόθυμες να συμμετάσχουν.
Η Ουκρανία θα είναι ο δικαιούχος των κερδών από τη ρωσική περιουσία και δεν θα είναι υπεύθυνη για την αποπληρωμή του δανείου.
Τι συμβαίνει αν τα επιτόκια πέσουν;
Ένα από τα κύρια θέματα είναι ποιος θα αναλάβει την ευθύνη για το δάνειο εάν τα επιτόκια πέσουν ή εάν υπάρξει ξαφνικά ένα ειρηνικό συμβόλαιο που θα καταψύξει τη ρωσική περιουσία.
Φαίνεται απίθανο ότι η περιουσία θα καταψυχθεί, αφού το G7 είχε συμφωνήσει προηγουμένως ότι θα χρησιμοποιηθούν για να χρηματοδοτήσουν την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας μετά τον πόλεμο. Δεδομένου ότι το ποσό χρήματος που θα χρειαστεί για την ανασυγκρότηση της χώρας είναι τουλάχιστον διπλάσιο από το μέγεθος των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων και αυξάνεται καθώς ο πόλεμος συνεχίζεται, είναι απίθανο ότι η Ρωσία θα ανακτήσει ποτέ αυτά τα περιουσιακά στοιχεία.
Παρόλα αυτά, ποιος θα εγγυηθεί το δάνειο είναι ασαφές – η ευθύνη αναμένεται να μοιραστεί μεταξύ των χωρών που το εκδίδουν, σύμφωνα με δύο ευρωπαίους αξιωματούχους που είναι κοντά στις συζητήσεις.
Για τι θα χρησιμοποιηθούν τα χρήματα;
Το δάνειο θα δοθεί στην Ουκρανία σε διάφορες δόσεις μέχρι το τέλος του έτους και θα είναι εκτελεστικό για τρεις βασικούς σκοπούς, δήλωσαν οι αξιωματούχοι: να υποστηρίξει την Ουκρανία στρατιωτικά, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας για τη δημιουργία εργοστασίων όπλων στο έδαφός της, να βοηθήσει να καλύψει το ελλείμμα του προϋπολογισμού της χώρας και να βοηθήσει στην επείγουσα ανασυγκρότηση της υποδομής.
Η διανομή αναμένεται να εξαρτάται κατά μέρος από την ικανότητα της Ουκρανίας να χρησιμοποιήσει τα χρήματα με καλό τρόπο.
Αλλά πώς θα διανεμηθεί και μέσω ποιων οργανισμών εξετάζεται ακόμα, δήλωσαν οι αξιωματούχοι. Μία πιθανότητα είναι η Παγκόσμια Τράπεζα, λένε. Ο Nigel Gould-Davies, επίκουρος ερευνητής στο Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών που έχει ερευνήσει το θέμα, δήλωσε ότι ένα άλλο ερώτημα ήταν εάν η Ουκρανία θα είχε τη δυνατότητα να αποφασίσει μόνη
